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10月1日起 北京征挥发性有机物排污费

更新于:2015-09-18   来源:新京报   点击:5497次

关键词: 挥发性有机物    排污费  


10日起,北京市将在家具制造、包装印刷、石油化工、汽车制造、电子行业等5大行业的17个行业小类开始征收挥发性有机物(以下简称VOCs)排污费。

昨日,北京市环保局、市发改委、市财政局联合发布《关于挥发性有机物排污收费标准的通知》。市环保局介绍,此次针对VOCs征收排污费,标准将体现奖优罚劣,VOCs排放超标企业付费将是排放浓度达标基础上减半企业的4倍。

具体而言,VOCs排污费征收分三档。通过VOCs清洁生产评估、排放浓度低于或等于本市排放限值的50%,且当月未因污染环境受到环保部门处罚的,收费标准为每公斤10元;对于存在未安装废气治理设施,或废气治理设施运行不正常,或挥发性有机物超标排放等环境污染行为的,收费标准为每公斤40元;其他情况收费标准为每公斤20元。

此次针对VOCs排污收费在全国尚属首次,北京涉及约2000家企业,意在以此推动企业自行更新技术,减少污染。

市环保局相关负责人介绍,5个行业大类的VOCs排放量约占全市总量80%,“石化类单个排放量比较大”,因企业类型不同,每年排放量可上至几百上千吨。

此项排污费将由各区县环保部门征收,程序与二氧化硫等污染物排污费相同,分为申报、审核、核定(计算)、送达、缴费、对账等6个步骤。 

环保1.jpg 

1 VOCs是什么有何危害?

市环保局相关负责人介绍,北京在国家规定的污染物征收范围基础上,自行制定污染物排污收费标准的污染物已达6种,分别为二氧化硫、氮氧化物、COD、氨氮、工地扬尘和VOCs

所谓VOCs,实际是对挥发到空中有机污染物的总称,在常温常压下具有较高蒸汽压、较强挥发性,能通过化学反应产生PM2.5、臭氧等二次污染物,是影响北京市大气环境的主要污染物之一,其中含有苯、三聚甲烷、聚乙烯等物质均可致癌。

“挥发性有机物有活性”,市环保局相关负责人说,特别是夏季,VOCs还能形成臭氧,是北京目前夏季主要污染物之一。

其来源主要来自两个方面:石油化工等行业的汽油、有机溶剂、涂料等含挥发性有机物产品的生产过程;交通运输(如机动车尾气)、家具制造、包装印刷、电子、工业涂装等行业的含挥发性有机物原辅材料的使用过程。

 

环保2.jpg 

2 VOCs征收标准如何确定?

市环保局相关负责人介绍,VOCs排污费的征收标准是由专业人员和机构,根据污染治理成本平均测算而得;费用征收由各区县环保部门进行,可按月累计,按季度收费。

“不低于企业平均的治理成本”,该负责人说,此举意在将过去由社会承担的环境损失转化为排污企业的经营成本,从而引导企业自觉治污减排。治理污染不仅有利于保护环境,且有利于降低企业自身的经济成本。

3 VOCs排污费怎么征收?

市财政局相关负责人介绍,VOCs排污费将实行“收支两条线”管理,统一纳入北京市财政排污费专项资金,按照北京市排污费收缴使用管理相关规定的范围、程序和要求安排使用。

“用经济手段促进企业治理”,该负责人说,排污费将统筹纳入财务预算管理,专项用于环境污染防治、新技术和新工艺推广、环境监管等。

此外,市环保局还表示,企业缴纳排污费后,不能免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任。

因此,此举也将促使企业在生产经营中,充分考虑环境因素和排污成本以实现减排目标。挥发性有机物排污费的征收,将有力发挥市场机制作用,淘汰高挥发性有机物含量的涂料、油墨等高污染产品和生产工艺,减少挥发性有机物排放,改善空气质量。

VOCs排污费收费标准

10元每公斤

通过VOCs清洁生产评估、排放浓度低于或等于本市排放限值的50%,且当月未因污染环境受到环保部门处罚的。

40元每公斤

存在未安装废气治理设施,或废气治理设施运行不正常,或挥发性有机物超标排放等环境污染行为的。

20元每公斤

 其他情况。

 

 


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